1) Программа клиент соединяется с сервером оп tcp протоколу, и получает от него данные. 2) На клиенте заполняются таблицы и эти заполненные данные отправляются на сервер. 3) сервер принимает данные и помещает их в бд MS SQL
в примере клиент для windows mobile.
Бюджет 40 тысяч, необходим клиент по Android и сервер (платформа не важна). Месяц на разработку и месяц на доведение до ума, отладка.